贵州省仁怀市,作为享誉全球的“中国酒都”,以酱香白酒产业为主导的工业城市特征明显。立足当前、面向未来,仁怀将锚定城市转型发展目标,充分发挥茅台集团引领带动作用,在稳固酱香白酒这一“基本盘”的前提下,积极融入主导产业供应链、产业链、价值链,前瞻性布局发展绿色循环经济、数字经济、大健康等新兴产业,大力发展现代服务业和能源产业,加快培育和发展新质生产力,科学谋划、蹄疾步稳推动未来产业取得扎实成效,不断培育壮大经济增长的新动能、新引擎。重点围绕“八个方面”系统谋划推进:
以茅台镇建设世界名镇、仁怀市建设世界知名的休闲度假旅游城市为抓手,深入挖掘酱酒历史、文化、旅游“三大价值”,推动酒文旅深度融合发展取得新突破。一是加快构建全域旅游体系。充分发挥赤水河、茅台镇等旅游资源优势,加快完善《茅台镇建设世界级酒旅名镇风貌提升与详细规划设计》《仁怀市全域旅游规划设计》,强化旅游业发展顶层设计和规划布局,大力发展山地旅游、休闲度假等业态,着力构建全域旅游发展新格局。二是加快提升茅台镇旅游质效。大力纾解茅台镇非生产功能和非旅游业态,联动茅台集团整合茅酒之源、天酿景区、茅台历史文化街区等资源,科学布局、丰富提升茅台镇业态,精心设计茅台镇旅游线路,以杨柳湾区域为重点推动茅台镇加快创建国家5A级景区。三是加快打造核心街区。围绕加快推动“卖酒向卖生活方式转变”,按照“有规划、有布局、有业态、有项目”要求,着力打造一批沉浸式核心街区。茅台镇区域要以杨柳湾街、1915广场为重点,加快布局一批酱香酒品鉴馆,加大特色餐饮、潮流服饰、文化娱乐等产品供给,推动酒+旅游、+特色美食、+休闲购物等深度融合、创新发展,着力将杨柳湾街打造成集酱酒文化体验、世界名酒品鉴、购物休闲娱乐为一体的特色街区;城市建成区要以城市商圈、商业综合体、步行街等为依托,推动酱酒消费、文化旅游、特色餐饮、购物消费、休闲娱乐、酒店住宿等业态融合发展,打造一批特色街区。四是加快发展精品酒庄集群。积极引导、大力支持重点酒企打造精品酒庄、一流酒庄,着力推动酒庄经济发展。今年7月底前完成夜郎古酒庄、酱香酒庄提升改造,力争年底前启动中克、沂台酒庄建设,推动肆拾玖坊打造成遵义市星级酒庄。五是加快培育旅游新业态。因地制宜培育发展红色研学、康养避暑、旅居度假、房车露营等旅游业态,不断打造旅游新体验。
围绕推动城市转型发展,加快构建现代服务业体系,为高质量发展注入新动能。一是大力发展生产性服务业。积极融入主导产业供应链、产业链、价值链,以仁怀经开区、苍龙北部新城为重点,科学布局、因地制宜,大力培育和引进包装仓储、物流运输、检验检测、研发设计、管理咨询、信息技术等优强企业,发展壮大生产性服务业,推动主导产业延链补链强链。当前,要着力抓好现有项目,强化九游娱乐文化 九游app官方入口茅台酒用原辅料储备库、保健酒业坛厂勾储园一期、龙狮瓶盖、种子生产科研技改工程等项目要素保障,确保项目加快建成投用;加快推进钓鱼台国宾包装仓储、佰胜智能化纸质酒盒生产、坛厂中通快递智慧电商物流等项目建设,9月底前开工建设仁怀酱酒集团包装物流项目,11月底前开工建设苍龙中通快递现代物流园项目。二是大力发展生活性服务业。以满足群众美好生活需要为导向,以激发消费潜力为牵引,大力推进城市商圈建设,丰富提升方圆荟、大都汇、国贸等商圈业态,提档升级商贸、餐饮、住宿、娱乐、购物等传统服务业,推动健康、养老、托幼、体育、家政、物业等服务业向高品质升级。创新利用闲置厂房等存量资源,推进“酒舍”主题精品酒店项目,打造融合酒文化体验与现代服务的高端酒店新业态。三是大力推动产业升级与城市转型相融合。坚持“规划为先、产业为要、民生为本、重在强功能”,统筹城市生产、生活、生态空间布局,加快完善城市基础设施和功能配套,补齐公共服务短板,开展完整社区建设,大力发展普惠便民的养老托育、文化休闲、健康医疗等新兴业态,加快构建“15分钟便民生活圈”。要推进老旧小区、背街小巷、“城中村”等更新改造,以“好房子”建设为抓手,抓好危旧房改造、保障性住房建设,推进房地产业健康发展,不断改善人居环境,打造高品质居住空间。要加快推进12个老旧小区改造,加快苍龙和鲁班保障性住房、苍龙关水沟安置房项目建设,有力推进天玺银湾、翡丽观楠房地产项目建设。要全力推动华为4S店、中域社区医疗养生中心、重庆凯莱美澳智慧停车场等项目洽谈落地。
围绕打造“赤水河流域生态环境保护2.0版”,结合赤水河流域生态环境保护与修复,着力推进生态产业化、产业生态化,不断拓宽“两山”转化路径,加快培育壮大绿色产业,以发展“含绿量”提升增长“含金量”。一是着力发展酿酒副产物循环产业。依托我市酒糟、窖底水、污泥、秸秆、曲草等资源集中、原材料获取便利的优势,通过现代化先进新工艺,强化酿造废弃物综合利用,着力构建酿酒副产物绿色循环经济产业。要建好酿酒副产物高值化利用产业园,加快推动酿酒副产业循环产业取得突破。二是着力发展生态环保治理产业。积极推进生活垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾、大宗固体废弃物、农业废弃物等资源化利用,积极引进专业化、规模化的废弃物收集、转运、处置和资源再生利用企业,培育发展废弃物循环利用产业。三是着力发展绿色新材料产业。培育和引进优强企业,科学谋划推动“以竹代塑”新业态,促进竹日用品、竹质装饰材料、竹基新材料向餐具、包装、汽车内饰、建筑建材等领域应用,推动“以竹代塑”产业化发展。推广申仁包装“以竹代塑”生态新材料,引导白酒企业采用可循环、易回收、可降解包装材料,推进绿色包装产业化。
围绕工业经济持续增长以及白酒支柱产业、能源产业发展实际需求,打造“煤为基础、气电协同、风光补充”的现代能源产业体系,为全市经济社会高质量发展提供稳定、绿色能源保障。一是推进煤层气综合开发利用。经初步核算,全市煤层气预估储量约560亿立方米,可采储量约280亿立方米,主要赋存深度约1000米。要依托仁怀市煤层气资源储备量大的优势,积极争取国家和省级煤层气开发利用补贴等政策,积极引进实力强的企业抓好煤层气开采利用,有力推进降碳减排、有效增加主导产业清洁能源供应。当前,要聘请其科学编制全市煤层气抽采利用总体规划,探索建立“第三方专业技术公司+市属国有企业+燃气公司”合作模式,组建专业化煤层气开发运营主体,分区域、分区块进一步开展精细化资源评价和开发潜力评估,着力提升煤层气抽采效率和综合利用率,推动清洁能源高效转化应用。二是推进煤炭资源有序开发利用。目前,仁怀市辖区探明煤炭资源储量44.2亿吨、保有储量19.6亿吨,保留煤矿9处(年产能450万吨)。其中,生产建设煤矿3处(预计2025年产量32万吨、产值约1.92亿元),其余6处处于停建状态。要在严格守牢安全生产和生态环保底线的前提下,引进具备先进技术和管理经验的大型能源企业,聚焦煤炭资源富集的非酒类产业重点乡镇,科学评估煤矿的资源条件、安全状况,制定“一矿一策”复产或整合方案,有序推进煤矿资源开发。要推广应用水循环式煤炭洗选、矿井水深度处理回用等绿色开采和清洁加工技术,全面提升煤炭资源绿色、安全、高效利用水平。三是因地制宜布局风电光电产业。依托风量、光照充足的自然区位,结合产业发展、群众生产生活需要,科学布局分布式光伏、分散式风电产业。要全面摸排地方白酒企业酿造车间、包装车间、粮库、酒库等厂房屋顶资源,认真测算装机容量,在符合经济效益、安全可行的基础上,谋划实施光伏发电项目,为酒企生产运营提供绿色电力,助力白酒产业绿色低碳转型。要以农村风能资源和零散空闲土地资源为基础,以非酒乡镇为重点,认真研究、科学规划适宜风电项目的区域,谋划推动风电产业发展。当前,要加快推进三峡新能源发电(仁怀)有限公司风电场发电机组项目建设,确保项目早日建成并网发电,进一步优化全市能源结构。
立足资源禀赋和产业基础,以“数字产业化、产业数字化”为主线,精准引进和培育数字经济优势企业,深化大数据在政用、商用、民用领域的融合应用,赋能千行百业。一是深化传统产业数字化升级。聚焦农业、交通、旅游、教育、医疗、商贸、餐饮、零售、住宿、家政等领域,深化新一代信息技术应用,打造一批模式创新、示范引领的数字化应用场景,推动传统产业、传统行业数字化、智能化升级改造。二是深入推动白酒企业“智改数转”。大力发展智能仓储物流,实现原粮、基酒、成品酒自动化存取和流转。强化基于区块链技术的酱酒产品赋码溯源体系建设,打通“原料种植—生产酿造—基酒储存—勾调灌装—流通销售—消费者鉴真”全链路数据,构建可信赖的酱酒数字生态。大力推动酿造环节智能化,以国台、夜郎古、唐庄等企业为试点,设立“机器人+酱酒”联合实验室,重点围绕上甑、摊晾、曲块翻造、窖池管理等劳动强度大的环节,研发专用机器人,开展规模化应用试点。大力推动酱香白酒智能检验检测,联合江南大学、茅台学院、省酒检院等机构,研发基于机器视觉、电子鼻/舌、光谱分析等技术的智能化酒体(基酒、成品酒)快速检测与分级设备,着力提升酱酒品质检测的标准化、精准化和自动化水平。三是培育壮大数字产业新动能。积极发展工业物联网、农业物联网,推动数字技术和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务深度融合,前瞻性探索数据资产评估、数据金融服务等新兴业态。积极争取数据要素试点。培育发展智能客服AI坐席、智慧社区平台、智能出行、智慧康养等新体验,大力推动数字产业化。四是提升城市智慧治理水平。夯实“一网统管”基础,以“城运中心”试点建设为契机,深度对接融入遵义市“城市大脑”平台,推动跨部门、跨层级数据共享与业务协同。深化智慧场景应用,在智慧交通、智慧政务、智慧安防、智慧环保、智慧水务、智慧停车等领域,推动场景深度应用和效能提升,提升城市精细化、智慧化治理水平。
坚持“安全可控、创新驱动、场景牵引、融合发展”,加快编制低空经济发展规划,系统推进低空经济发展。一是打造低空经济应用场景。重点发展山地特色鲜明的低空消费业态,“低空+旅游”:依托赤水河谷、茅台镇等标志性景区资源,规划开发低空观光航线,设置景区游客中心、特色酒店等固定起降点,打造“空中看茅台”游览体验。“低空+运动”:在赤水河谷沿岸适宜区域,发展高空跳伞、动力滑翔伞、轻型运动飞机驾驶体验等航空运动项目,丰富山地户外运动场景。“低空+物流”:引进顺丰、京东等头部物流企业,应用其成熟的无人机巡检、智能物流调度技术,在重点区域开展特色农产品、酒企物资无人机配送试点,争取开通常态化物流航线。“低空+应急”:构建覆盖全市重点林区、地质灾害隐患点、偏远乡镇的无人机监测网络,整合消防、医疗、公安等力量,搭建市级低空应急救援指挥平台,配备专业无人机救援队伍,提升响应速度和应急处置效率。二是推进重点招引项目落地。重点推动茅台镇低空飞行营地、飞行中心项目的规划建设落地,建设成为集旅游观光、跳伞运动、文化展示、应急救援保障等多功能于一体的低空经济综合体。三是夯实低空经济基础设施体系。依托茅台机场通航资源,联动新舟机场临空经济区,协同发展通航短途货运、商务飞行、维修保障等业务,完善起降点、空域协调、通信导航、低空气象服务等低空服务保障体系。引进低空飞行服务、无人机应用开发、低空数据服务等企业,支持发展低空飞行驾驶、无人机操作等培训服务。
立足独特的生态气候、富集的生物资源、深厚的酱酒产业基础,着力构建特色鲜明、链条完整、竞争力九游娱乐文化 九游app官方入口强的大健康产业体系。一是深化“医养健管”融合发展。依托省内外优质医疗资源,积极发展现代医疗医药、疾病预防控制、个性化健康管理等基础产业,积极布局智慧医疗、远程医疗等新业态,提升医疗服务能力。突出“医养+酱酒”特色,支持头部酒企联合科研机构,攻关酱酒活性成分与健康功效研究,发展以酱酒为基底的高端保健酒、药酒、特色食疗药膳等药食同源产业。探索免疫治疗、基因检测、干细胞修复等生命健康前沿产业。二是推动“康养健游”联动发展。依托丰富的自然生态、红色文化等独特资源,聚焦全龄化、全周期康养服务,规划建设特色康养小镇、森林康养基地和旅居康养社区,重点发展生态养生养老、山地户外运动、避暑旅居康养、红色研学康养等多元业态。推动健康与旅游、文化、体育、养老、农业深度融合,开发“康养+研学”“康养+非遗”“康养+农耕体验”等复合型产品,打造康养旅游目的地。三是贯通“种养加销”全产业链条。依托天麻、钩藤、黄精等中药材和特色农产品资源禀赋,大力建设“定制药园”和绿色有机种植基地。积极引进和培育精深加工龙头企业,重点提升中药材萃取、保健食品、功能性食品,特别是以酱酒为基底的特色药食同源产品、功能性白酒的研发加工能力。四是健全“政产学研”协同机制。搭建高水平创新平台,支持企业联合省内外高校、科研院所共建研发中心、重点实验室,聚焦健康食品开发、智慧康养技术等大健康领域开展联合攻关。完善科技成果转化激励机制,加速科研成果产业化应用。
抢抓东部产业转移和新一轮科技革命机遇,以“园区共建、项目共引、产业共兴、成果共享”为导向,聚焦半导体、人工智能、新能源等先进装备制造业方向,深化与新蒲新区合作共建遵义大数据科创园,推动区域协同高质量发展。一是夯实合作平台基础。优化科创园功能布局和配套服务,重点承接和发展与大数据、人工智能深度融合的先进装备制造项目,打造“飞地经济”示范平台。加大招商引资力度,对已签约的航升卫星先进微小卫星研发与生产基地等优质项目,加快招商尽职调查和投资决策流程,推动项目按计划落地建设。二是狠抓重点项目落地。全力保障蓝辉新材料有限公司年产100万套新能源汽车电机核心零部件项目、年产500万只新能源汽车防扎轮胎项目一期建设进度,确保年内建成投产,力争早日形成年产值10亿元的规模效益。加速推进重型捆绑式火箭生产基地、人形机器人、新能源基地等重大项目洽谈,强化要素保障和服务对接,力促项目早日签约落地。三是构建全产业链发展生态。精准布局新能源汽车核心零部件产业链,依托现有招引落地项目基础,重点围绕新能源汽车电机、固态电池、智能驾驶部件、减速器、高压连接器、控制器、车载充电设备等关键零部件,加速推进补链、延链、强链。积极对接产业链上下游目标企业,开展精准招商,争取推动一批配套项目落地,逐步打造具有区域竞争力的新能源汽车核心零部件制造基地,形成集群发展优势。(仁怀市委办)
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